Nöbetçi Eczaneler
Çünkü küçük esnaf; kira, personel, vergi, SGK, enerji, ruhsat ve diğer işletme giderlerini kendi sermayesiyle karşılayarak ayakta kalmaya çalışıyor.
Bu noktada asıl soru şudur:
Belediye ekonomik faaliyetlerini genişletirken, aynı pazarda faaliyet gösteren yerel esnafın rekabet gücü nasıl korunacak?
Mesele belediyenin hizmet vermesi değil
Vatandaşa uygun fiyatlı hizmet sunmak elbette kamu yararı taşıyabilir. Ancak kamusal hizmet ile ticari faaliyet arasındaki sınırın açık olması; faaliyetlerin hukuki dayanağının, finansmanının ve piyasadaki etkisinin şeffaf biçimde ortaya konulması önemlidir.
Özellikle belediye iştiraklerinin aynı anda birçok sektörde etkinlik göstermesi halinde şu soruların sorulması doğaldır:
Yerel pazardaki kamu bağlantılı işletmelerin payı ne kadar?
Özel işletmelerin sayısı ve cirosu nasıl değişiyor?
Rekabet koşulları gerçekten eşit mi?
Kamu kaynaklarının ekonomik faaliyetlere etkisi nedir?
Faaliyetlerin kamu yararı ve hukuki dayanağı açıkça ortaya konuluyor mu?
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun çerçevesinde rekabetin korunması temel bir kamu politikasıdır. Bu nedenle konuya yaklaşım suçlama değil; veri, şeffaflık ve denetim üzerinden yürütülmelidir.
ESNAF AYRICALIK DEĞİL, ADİL REKABET İSTİYOR
Esnafın talebi belediyeden kendisine müşteri sağlaması değil.
Asıl beklenti şudur:
“Benimle aynı pazarda faaliyet gösteriyorsanız, rekabet şartlarının adil olduğundan emin olun.”
Belediyenin görevi yalnızca ekonomik faaliyet yürütmek değil; aynı zamanda bulunduğu kentte adil, şeffaf ve sürdürülebilir bir ekonomik ortamın oluşmasına katkı sağlamaktır.
Belediye büyürken esnaf küçülüyorsa, bunun nedenleri mutlaka araştırılmalıdır.
Bu tartışma belediye karşıtlığı değildir.
Mesele, yerel ekonomide kamu ile özel sektör arasındaki dengenin korunmasıdır.
Çünkü önemli olan yalnızca pazarın büyümesi değil;
pazarın nasıl paylaşıldığı, rekabetin ne kadar adil olduğu ve küçük esnafın bu ekonomik yapı içerisinde yaşama şansının korunup korunmadığıdır.
Bir belediye kentin ekonomisine katkı sağlamalıdır.
Ancak asıl başarı, belediye büyürken yerel esnafın da büyüyebilmesidir.